國(guó)新辦8月23日上午舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)了房地產(chǎn)相關(guān)的諸多熱點(diǎn)問題。據(jù)介紹,在保交房方面,已審批房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè),審批貸款金額近1.4萬億元。同時(shí),相關(guān)部門積極推進(jìn)收購(gòu)已建成的存量商品房用作保障性住房工作。
據(jù)介紹,截至2023年底,我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米;累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套,1.5億多群眾喜圓安居夢(mèng),低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,概括為四個(gè)方面:一是在理念上,深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子;二是在體系上,以政府為主滿足剛性住房需求,以市場(chǎng)為主滿足多樣化改善性住房需求;三是在制度上,改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ);四是在要素配置上,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。
倪虹表示,當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場(chǎng)仍處在調(diào)整期,隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施,市場(chǎng)出現(xiàn)了積極的變化。從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看,從人民群眾對(duì)好房子的新期待看,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有很大潛力和空間。只要堅(jiān)定信心,因城施策,狠抓落實(shí),就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
加快改革完善商品房銷售等基礎(chǔ)性制度
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示,房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是高質(zhì)量發(fā)展的模式,是協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,是安全發(fā)展的模式。已有的房地產(chǎn)發(fā)展模式,是經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展逐步形成的,所以新模式的構(gòu)建需要一個(gè)過程,需要不斷探索實(shí)踐。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門一道,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
其一,完善住房供應(yīng)體系,重點(diǎn)是增加保障性住房建設(shè)和供給。國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門印發(fā)政策文件,指導(dǎo)各地堅(jiān)持以需定建、以需定購(gòu),加大保障性住房建設(shè)和供給,滿足工薪收入群體剛性住房需求。
其二,部署各地以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度住房發(fā)展計(jì)劃為抓手,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年2月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了通知后,各地陸續(xù)編制并公布住房發(fā)展年度計(jì)劃,同時(shí)開展前期工作,積極謀劃“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃。
其三,有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售,指導(dǎo)地方選擇新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在土地出讓時(shí)就約定實(shí)行現(xiàn)房銷售,結(jié)合實(shí)踐制定配套政策。不少地方已經(jīng)推出了一批現(xiàn)房銷售項(xiàng)目,探索商品房銷售制度改革。
其四,建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,推出項(xiàng)目“白名單”制度,以城市為單元、以項(xiàng)目為對(duì)象,給予合規(guī)項(xiàng)目融資支持,推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資從依賴主體信用向基于項(xiàng)目情況轉(zhuǎn)變。
其五,研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度,構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前,上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。其中,房屋養(yǎng)老金方面,個(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了,試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來。
其六,建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”,在立標(biāo)準(zhǔn)、抓樣板上已經(jīng)做了一些工作,下一步還要在建體系、優(yōu)服務(wù)上下功夫。
“我部將和有關(guān)部門密切配合,在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度?!倍▏?guó)說。
保交房已審批房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè)審批貸款金額近1.4萬億元
董建國(guó)表示,為了打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同金融監(jiān)管總局組織各地進(jìn)行了一次“大起底”,全面排查在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目,鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房,作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。
具體而言,充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,建立了國(guó)家、省、城市三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”白名單,商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求,“應(yīng)貸必貸”給予融資支持。目前,商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè),審批貸款金額近1.4萬億元,這些資金正在按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放到位,有力支持了項(xiàng)目建設(shè)交付。
同時(shí),推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付。董建國(guó)表示,保交房的目標(biāo)就是要把符合交付條件的房子交到購(gòu)房人手中。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了全國(guó)保交房信息系統(tǒng),每套交付任務(wù)都做到“一合同一戶一身份證號(hào)一聯(lián)系電話”對(duì)應(yīng),將工作目標(biāo)落實(shí)到戶、落實(shí)到購(gòu)房人,交付一套、銷號(hào)一套。同時(shí),指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管,確保交付項(xiàng)目具備入住條件,防止出現(xiàn)貨不對(duì)板的情況。另外,自然資源部也就保交房項(xiàng)目辦證問題出臺(tái)了配套文件,努力實(shí)現(xiàn)保交房項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
“保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,老百姓交了錢,就應(yīng)該拿到房。下一步,我部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終把保障購(gòu)房人合法權(quán)益擺在首要位置,壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)?!倍▏?guó)說。
另外,在保障性住房方面,也在抓項(xiàng)目建設(shè)。
董建國(guó)表示,對(duì)列入今年計(jì)劃建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目,落實(shí)好財(cái)稅、土地、金融等支持政策,加快項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,盡早開展配租、配售,讓群眾早日實(shí)現(xiàn)入住。還要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,做好明后年項(xiàng)目的前期工作,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。
同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況,積極推進(jìn)收購(gòu)已建成的存量商品房用作保障性住房工作,推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購(gòu),及時(shí)配租、配售。